Ekstra sikkerhed mod hackerangreb betød, at det blev svært udefra at følge med i byrådets beslutninger. Dialog løste problemet – men sagen afslører et hul i reglerne.

I omkring to uger var Herlev lukket land. Ikke for borgerne – de kunne stadig møde op til udvalgsmøder og byrådsmøder. Folk, der gik ind via hjemmesiden, kunne også se med. Men for alle, der ville følge med hjemmefra gennem overvågningstjenester, var døren smækket i.

Kommunen havde sat ekstra sikkerhed på sin hjemmeside for at beskytte mod hackerangreb. En fornuftig foranstaltning, der bare havde en utilsigtet bivirkning: Det blev umuligt for KM24's systemer at indsamle dagsordener og referater fra de politiske udvalg.

Herlev var den eneste af landets 98 kommuner, der blokerede for automatisk dataindsamling. Mange andre kommuner bruger samme leverandør til deres dokumentsystem – uden at det skaber problemer.

Løst på en uge

KM24 kontaktede kommunens kommunikationsafdeling den 21. november. Efter en opfølgende mail og lidt intern koordinering fjernede kommunen blokeringen den 2. december.

"Herlev reagerede hurtigt og konstruktivt. Men sagen viser et problem, som går langt ud over én kommune," siger Nils Mulvad, direktør i KM24.

Det større problem

Det lyder måske som en teknisk detalje. Det er det ikke.

KM24 samler løbende politiske dokumenter fra alle landets kommuner og regioner. Det gør det muligt for journalister og andre at søge på tværs og få besked, når bestemte emner dukker op. Uden den automatiske indsamling skal man manuelt åbne hvert enkelt dokument fra hver enkelt kommune.

"Vores brugere vil gerne have besked, når bestemte søgeord giver match. Det er lettere at overvåge alle kommuner gennem os end manuelt at åbne alle dokumenter," siger Nils Mulvad.

Herlev-sagen er ikke enestående som eksempel. Andre myndigheder kan når som helst indføre sikkerhedsforanstaltninger – og dermed utilsigtet lukke for den systematiske adgang til offentlige data.

Arbejdsretten lukkede også

Arbejdsretten har netop gjort noget tilsvarende, hvor vi også har fået den til at åbne igen.

Der findes ingen fælles retningslinjer for, hvordan myndigheder skal sikre, at sikkerhedsforanstaltninger ikke blokerer for legitim dataindsamling. Det er et hul, som Herlev-sagen nu synliggør.

"Der mangler en fælles forståelse af, at maskinlæsbar adgang er en del af moderne tilgang til myndighedernes dokumenter. Det er ikke nok, at data teknisk set er tilgængelige, hvis praktiske barrierer gør dem umulige at arbejde med," siger Nils Mulvad.

Data fra Herlev Kommune er nu igen tilgængelige i KM24.